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2018-04-24
4月19日上午，生态环境部召开4月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持，水环境管理司张波司长向媒体介绍水污染防治工作有关情况。会上聚焦“黑臭水体专项行动”、“工业园区废水”、“海洋环境治理”、“农村环保“饮用水源地整治”等水污染防治问题。
全国水环境质量总体保持了持续改善的势头
水环境管理司司长张波通报水生态环境保护工作有关情况。通报中称，2017年，全国地表水国控断面ⅰ-ⅲ类比例为67.9%，同比增加0.1个百分点;劣ⅴ类比例为8.3%，同比减少0.3个百分点。全国水环境质量总体保持了持续改善的势头。张波表示，截至2017年底，全国338个地级及以上城市集中式饮用水水源保护区中，97.7%完成保护区标志设置;长江经济带319个地级及以上城市饮用水水源地490个环境违法问题完成清理整治;全国295个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2100个，94.3%已经开工整治。
以下是答记者问环节水污染防治类问题重点摘录：
公众是否满意是此次黑臭水体整治专项行动首要标准
如何打好“黑臭水体整治”这一战役?水环境管理司司长张波表示，为扎实推进黑臭水体整治工作，生态环境部和住建部于4月12日联合印发了关于开展2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动的通知。张波表示，此次专项行动，把群众是否满意作为首要标准，公众全程参与。专项行动之前，公众可以通过城市黑臭水体监管平台举报疑似黑臭水体，专项行动期间我部还会公布举报电话，公众举报的微信公众号，方便公众反映问题。专项行动结束以后，公众依然可以通过城市黑臭水体监管平台和公众举报微信公众号对黑臭水体整治工作进行监督。
生态环境部将组织排查 为入河排污口登记建档
机构改革后，生态环境部对入河排污口管理有何进一步考虑?水环境管理司司长张波表示，排污口管理是控制污染的一个关键。机构改革以前入河排污口管理职能散落在多个部门，这次机构改革包括排污口设置管理在内一共有七项职责并入生态环境部。他表示，为进一步做好排污口的管理工作。下一步： 一是各部门都有管理技术规范，要在现有的各类排污口管理规定的基础上，尽快形成统一的排污口技术管理规范;二是组织开展排查，摸清底数，为每一个排污口登记建档;三是明确各类排污口的责任主体;四是分类整治，通过取缔一批、规范一批、完善一批，不断提高排污口管理水平，为水环境质量改善发挥积极的作用。
谎报工业园区数量等弄虚作假行为将纳入中央环保督察范围
工业园区废水处理能力较低、违法乱排等环境违法问题严重，违背设立园区初衷，对此有何针对性举措? 水环境管理司司长张波表示，工业园区已经成为我们国家工业发展的载体，现在新上的项目都要进园区，这是一个规矩。《水十条》对工业园区这一块有明确的规定，到2017年底前，工业聚集区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控设施;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成，逾期没有完成的一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的项目，依照有关规定撤销其园区资格。张波表示，根据目前调度数据，截止到今年3月底，全国有工业废水排放的省级以上工业聚集区2356家，其中94%的园区按规定建成了污水集中处理设施，92%安装了自动在线监控设施。他表示，下一步我部将会同有关部门对工作滞后地区加大抽查的力度，对谎报园区数量等弄虚作假行为，纳入中央环保督察范围严格督察。
将会同各有关部门和环渤海三省一市抓紧制定渤海综合治理攻坚战作战计划
机构改革后，海洋环境治理职责从国家海洋局转移到生态环境部，生态环境部在渤海综合治理方面将会采取哪些举措?水环境管理司司长张波表示，下一步生态环境部将会同各有关部门和环渤海三省一市抓紧制定渤海综合治理攻坚战作战计划，目前这项工作正在进行当中。“初步想加强几方面重点工作”，张波透露：一是以入海排污口和不达标的入海河流为重点，推动渤海陆源污染综合整治;二是严格控制围填海和占用自然岸线，对受损的近岸海洋生态进行保护修复;三是加强港航污染治理;四是加强绿色发展，各部门各行业各地方都要把一岗双责的责任扛起来，既管行业，同时还要管这个行业的清洁生产。
环境保护取得积极进展背景之下 环境监管不平衡问题依然严重
最近媒体曝光了多家企业违法违规排放废渣、污水等现象，怎么看待还有一些企业明目张胆违法排污，如何建立长效机制进行监管?对此，水环境管理司司长张波说，新的环境保护法，媒体称史上最严的长了牙齿的。新环保法生效以来，各地按照新环保法的要求采取一系列措施，应该说力度不可谓不大，总体上成效是明显的，但是这些现象包括昨天讲的江苏连云港的问题，还有之前讲的其他问题，给我们提出一个严峻的事实，就是总体上环境保护取得积极进展的背景下，环境保护、环境监管不平衡、不协调的问题依然相当严重。一些地方有很突出的灯下黑问题，对此必须高度警惕，高度重视，而且要举一反三来解决好这些问题，千万不能被一些积极进展蒙蔽了双眼，看不到薄弱环节。在这里我想感谢新闻界的朋友，信息公开是环境保护工作的一个很重要的方面，把这样的丑陋的现象给他摆到桌面上来，大家都看到了，就会很有力的促进他整改，解决问题。
农村环保工作要以“用”为核心，让农民在“用”的过程中受益
生态环境部在农村污染防治方面有何安排部署?水环境管理司司长张波说，农村环境保护，不同于城市和工业的环境保护，农村环保要以“用”为核心，做好“用”这篇文章。不能简单的把工业和城市的治理模式搬到农村来，要努力让农民在“用”的过程中受益，在受益的同时来履行他应当履行的环保责任。“如何做好‘用’这篇文章，可能要发挥好两个作用”，张波表示，一个是政府要更好地发挥作用，像环保部门就要加强监督管理，以堵促疏;另一方面有关部门、地方政府也要做好一岗双责的工作，做好资源的综合利用，让“用”这篇文章实现规模化、专业化、社会化。
将制定非法挤占水域岸线建筑限期退出清单 重塑白洋淀健康生态
去年有媒体曝光雄安新区白洋淀水污染问题，白洋淀水污染防治工作有何安排?水环境管理司司长张波表示，党中央、国务院高度重视雄安新区的水污染防治工作，生态环境部将会同有关部门坚决落实好党中央、国务院的决策部署，做好相关的工作：一是指导雄安新区完成《水十条》规定，做好必答题; 二是推动高污染行业企业退出，提升白洋淀周边区县城镇污水处理能力，完善城镇污水管网体系建设;三是恢复和保护水生态，督促严守红线，严控开发行为，制定非法挤占水域岸线建筑限期退出的清单，重塑健康生态，构建良性循环的水生态系统。
2019年底前，全国县级以上城市饮用水水源地要全部完成整治
目前我国多个饮用水水源地仍存在环境污染隐患，威胁老百姓生活安全，请问生态环境部有哪些措施来保护饮用水源? 水环境管理司司长张波表示，党中央、国务院历来高度重视饮用水源的保护工作，《水污染防治行动计划》、新修正的《水污染防治法》都专门针对饮用水源保护作出了明确规定和要求。2016年—2017年这两年，我部组织开展了长江经济带饮用水水源地保护执法的专项行动，一大批过去想解决而没有解决的老大难问题，得到了有效解决，取得了良好成效。今年生态环境部还将联合水利部，督促各地开展水源保护区的“划”(划定)、“立”(标志设立)、“治”(违法问题整治)三方面工作，进一步提高全国饮用水源环境安全保障水平。按照方案的要求，2018年底前长江经济带11省市要完成县级及以上城市饮用水源地的整治。2019年底前，全国县级以上城市饮用水水源地要全部完成整治。毫无疑问这是一场非常艰巨的攻坚战，期待这场攻坚战取得更好的成效。
省级环保部门每半年向社会公开纳污坑塘整治相关信息 接受公众监督
生态环境部针对纳污坑塘环境问题采取了哪些举措?刘友宾表示，2017年4月，媒体曝光天津市静海区和河北省大城县存在工业渗坑环境问题，引发社会高度关注。当时，原环境保护部第一时间采取措施，对这两个地方进行了挂牌督办。同时，迅速部署在全国范围对纳污坑塘环境问题开展排查整治工作。6月，纳污坑塘全面排查工作告一段落， 第一阶段排查统计三类纳污坑塘1886个。其中，工业类纳污坑塘521个，污染情况较为严重;生活类纳污坑塘806个;养殖类纳污坑塘559个。刘友宾表示，接下来，我部将进一步督促各地做好纳污坑塘整治工作：一是明确将工业类纳污坑塘作为整治重点， “一坑一案、限期治理” ;二是严厉打击向坑塘非法排污环境违法犯罪行为; 三是做好信息公开和公众参与，各省级环保部门要每半年向社会公开纳污坑塘整治相关信息，接受公众监督。
来源：北极星环保网
